El INE y la comunicación: el inicio de la crisis institucional

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Juan Ignacio Corro

Ciudad de México,a 9 de noviembre de 2026

La crisis en el Instituto Nacional Electoral (INE) no inició en las áreas adjetivas como son las tareas administrativas, sino en sus áreas sustantivas, aquellas dedicadas a la operación día a día para el cumplimiento de los objetivos institucionales como representa la comunicación social, cuya relevancia representa mantener la confianza en el Instito mediante la difusión de los planes, programas y acciones, el posicionamiento de la narrativa y, sobre todo, dar sentido explicativo a los procesos electores dada su complejidad para el fácil entendimiento de las y los electores.

La comunicación social y su áeas de difusión electoral en los últimos años represento para el instituto un aumento generalizado en la percepción ciudadana. La última encuesta pública de 2025 sobre evaluación de imagen institucional, realizada cara a cara en vivienda, señala que el INE logró avances importantes con relación a la confianza de los mexicanos hacia esta institución, dejando atrás los bajos niveles de confianza que se experimentaron en los procesos electorales de 2014 (47%), 2017 (46%) y 2018 (47%). Después de este último proceso, el INE aumentó su confianza en 17 puntos porcentuales (2018-2021), y para el periodo 2018-2024, se acrecentó 20%. El órgano electoral aumento la confianza y credibilidad ciudadana a partir de la transición IFE-INE.

Guadalupe Taddei fallo porque desde su arribo no priorizó la difusión y la comunicación del Instituto, ahora lo sabemos, porque su objetivo no fue promover y difundir la organización de elecciones libres y democráticas, ni muchos menos promover el desarrollo democrático de México. La postura institucional fue evitar el conflicto con la Presidencia de la República respondiendo a los señalamientos de Andrés Manuel López Obrador, ante las críticas y comentarios de las resoluciones de su Consejo General, sobre todo de la Comisión de Quejas y Denuncias, o de cualquiera de sus comisiones, ya que el mandatario continuo con sus críticas al órgano autónomo aun cuando al frente de la Presidencia INE “habría arribado una persona íntegra y honesta” como califico a Guadalupe Taddei.

 A la salida de Lorenzo Córdova, en abril de 2023, por el termino de su gestión constitucional, incluso un poco antes, comenzó la desbandada del personal de comunicación social frente a lo que ya se visualizaba: una elección de Consejerías a modo a favor del regimen, incluída la presidencia del Consejo General. Luego de la despedida de Córdova Vianello se quedó un encargado de despacho en el área responsable de hacer la transición hasta en tanto se nombraba al nuevo titular de comunicación social dependiente directamente de la Presidencia del Consejo.

Al arribo de Taddei el 3 de abril de 2023, el equipo heredado de comunicación preparó toda una presentación de  actividades y logros alcanzados durante la gestión anterior. El equipo de Taddei lo presidía Flavio Cienfuegos, entonces Jefe de Oficina de la Presidencia, rechazado posteriormente por el Consejo para ocupar la Secretaría Ejecutiva. A pesar de no contar con el respaldo de todo el Consejo General, inicialmente se le consideraba uno de los operadores con mayor influencia en la toma de decisiones. Su salida del INE se dio mediante una renuncia el 2 de septiembre de 2024. En 2026 intento ocupar una Consejería del INE

Importante precisar que desde cinco años atrás el Presidente Andrés Manuel Lopez Obrador había planteado llevar a cabo, en su amplio espectro, la eliminación del INE o su probable modificación, establecido en los Planes A, B y C. Durante 5 años López Obrador creo un embate comunicacional en contra del Instituto, cuya narrativa central era que este IFE-INE fue el validador del fraude por el que perdió la elección de 2006, lo oneroso de su operación y el supuesto alto costo de las remuneraciones de las y los Consejeros.

Como contrapeso el INE habría generado estrategias alternas  para explicar los riesgos que representarían cada una de esos planes, no obstante, la campaña de López Obrador fue creciendo de tono y la beligerancia del discurso del presidente de la República obligó a Lorenzo Cordova y algunos consejeras y consejeros ser más contudentes en las respuestas.

Tadeei y su equipo no le dio la importancia que representaba la comunicación social: en un primer momento se hablo de la llegada de Carmen Urias, pero su inexperiencia evito su nombramiento ante el inmimente inicio del proceso electoral de 2024. Tadeei y su equipo tuvieron 6 meses  para elegir a la o el titular del área – de marzo de 2023 a septiembre que comenzó el ciclo electoral pero evadió esa responsabilidad, no lo hizo porque nunca encontró un perfil ad hoc a los objetivos.

Aun sin titular en comunicación social, en julio de ese año llegaron dos directores de área, uno de ellos, el de información, José Arévalo Romo, ex empleado de la Secretaría de Seguridad Pública federal en tiempos de Durazo -afirmó ser asesor-, sin cumplir el perfil requerido para el cargo. La osadía y protección de Taddei lo llevo a modificar su curriculum vitae y, lo más grave, la cédula de puesto de la Dirección de Información donde se establecen los requisitos mínimos conforme a la Manual de Organización para ponerlo a disposición de la ciudadanía en la página de transparencia del órgano autonomo al igual que a las y los reporteros de la fuente quienes se percataron de esta anomalía administrativa.

Entre lo requisitos  del cargo era tener licenciatura en comunicación y 5 años de experiencia en el área o periodismo. El enviado por Taddei no cumplía los requisitos y aun así el Órgano Interno de Control pasó desapercibio las revisiones constantes que realizan a la estructura orgánica. El cinismo del equipo de Taddedi fue tal que posteriormente José Arévalo Romo ocupó de  la titularidad Transparencia del INE.

En su descripción personal como titular de la Unidad Técnica de Transparencia y Protección de Datos Personales, señala que se ha desempeñado como asesor en la Oficina de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, así como Director de Información y Estudios dentro de la misma institución.  En este último cargo, lideró la coordinación y el seguimiento de asuntos estratégicos y sensibles de la Secretaría, además de gestionar la comunicación política y gubernamental, así como el análisis político y jurídico de la agenda nacional en materia de seguridad pública y el Gabinete Federal.

En la otra Dirección fue nombrada la periodista Elia Baltazar, experta en temas de comunicación pero no fue suficiente para aspirar la dirección de la Dirección, más ad hoc. Sin embargo, tampoco cunplía con un requisito básico: tener titulo de profesión pese a los más de 30 años de experiencia en el periodismo.

En julio de 2023, y ante la falta de liderazgo que condujera un área vita el en el INE como es la comunicación social y tras la falta del programa de difusión de cara al inicio del proceso electoral, el equipo de Cienfuegos habría convenido el regreso de Iván Flores, encargado del área que termino la gestion de Lorenzo Córdova.

Flores contaba con más de 7 años en los temas electorales y habría migrado a la Suprema Corta de Justicia de la Nación con el equipo de la ministra de Norma Piña.

Para entonces la difusión y la atención a la fuente periodistica del Instituto quedo a cargo de las distintas subdirecciones,  el indebido perfil de José Arevalo Romo, responsable de dirigir la información del Instituto y por ende, dotar de los insumos necesarios a las y los periodistas para realizarla labor le generó conflictos ante la fuente periodística. Esa función y toma de decisiones lo tomaron las subdirecciones.

Al personal de cargo, solía decir Romo, “ganaban mucho para no tomar responsabilidades”, evadiendo su responsabilidad como titular del área en su relación con la prensa y el cumplimiento de los objetivos internos, la atención de la gestión administrativa y comunicacional y los diversos servicios a las y los Consejeros electorales, toda vez que al tratarse de un órgano colegiado Comunicación Social les ofrece tareas de atención y seguimiento también  al cuerpo colegiado.

En este panorama el equipo de Taddei operó también cambios, algunos de ellos, en cumplimiento a los compromisos sustraidos con integrantes del Consejo, como la de Anayanci Bravo Urquidi quien se había desempeñado previamente en el área de comunicación de la Fiscalía General del Estado de Oaxaca y su ascenso fue cobijada y apoyada directamente por la consejera Rita Bell López.

Bravo Urquidi tomo el cargo de Subdirector de Información, pero su inexperiencia y falta de conocimiento de la administracion y de la gestión de comunicación le cobró la factura, muestra de ello fueron los bajos resultados y falta de desempeño. Inicilamente evadió su responsabilidad para atender a la prensa y fuentes internas del órgano electoral la señalaron como responsable de las fallas en el servicio de internet destinado a la cobertura de los medios durante el segundo debate presidencial de 2024, realizado en los Estudios Churubusco.

Desde agosto de 2025 se le solicitó su renuncia debido a quejas sobre su rendimiento y falta de resultados en la Coordinación Nacional de Comunicación Social. Tras negarse a renunciar por primera vez en 2025, fue apartada de las actividades operativas (incluyendo los chats de prensa institucionales). A pesar de no ejercer funciones sustantivas y pasar meses físicamente en la Sala de Prensa por no tener una oficina asignada, permaneció en la nómina del INE por más de un año percibiendo un sueldo mensual cercano a los 97 mil pesos. En enero de 2026, con la llegada del nuevo coordinador del área, Sergio Uzeta, se le volvió a pedir la renuncia, a la cual también se negó, hasta que finalmente se formalizó su baja en septiembre de 2026.

Fuentes internas revelan que esta dimisión  provocó la separación entre Rita Bell y la Consejera Taddei. La primera siempre leal a las desiciones de la Consejera Presidenta y permisible a las campañas adelantadas  del partido Morena en el marco de la elección de 2021 en el entorno de “las corcholatas”, donde era evidente, junto con el Consejero Montaño, las resoluciones en contra de las quejas y denuncis presentadas por lso partidos políticos para frenar las campañas no previstas en el calendario electoral.

La salida de Iván Flores Ramírez, titular  de la Coordinación Nacional de Comunicación Social del INE, en agosto de 2024 se debió principalmente a un acuerdo de transición institucional y al desgaste político derivado de las intensas tensiones internas entre la estructura de la presidencia y el Consejo General.

Al igual que otros funcionarios del equipo inicial de la presidencia, el nombramiento de Iván Flores formaba parte de las designaciones directas que generaban división entre los consejeros electorales. Su salida buscaba distender el ambiente político dentro del instituto en un momento en que el Consejo General exigía una reconfiguración de las áreas directivas y se le otorgo el cargo a María del Carmen Urías Palma, ya con poderes Taddei para nombrar a su equipo de trabajo.

Su  trabajo como titular de la Coordinación Nacional de Comunicación Social del INE tambien fue fugas tras presentar su renuncia formal en octubre de 2025, motivada principalmente por dos factores clave: un creciente ambiente de tensión institucional debido a los cambios estructurales de cara a las elecciones judiciales y una posterior oportunidad de crecimiento profesional dentro del sector electoral, ya que asumió la titularidad del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacion al mano de Monica Soto.

Su dimisión se registró el 31 de octubre de 2025 bajo una tensión institucional y a una supuesta “reestructuración”. Desde julio de ese año, tras culminar el proceso federal e iniciarse los preparativos para la elección judicial, se vivía un ambiente de incertidumbre en el INE debido a la solicitud de baja de diversos funcionarios de primer nivel. Urías formó parte de una ola de renuncias de colaboradores de alto rango de la administración de Guadalupe Taddei.

Durante los primeros seis meses de la gestión de Taddei la operación de comunicación social fue a la deriva. Ella evitaba y hasta se escondía de la prensa. No le gustaba dar entrevistas pese a la relevancia mediática que traía consigo su arribo al cargo. Había una preferencia, por obvias razones, con la prensa de Sonora, a quienes les otorgaba entrevistas sin aviso previo al personal para el monitoreo o le daba entrevistas a periodistas del regimen, como se les conoce a los nuevos actores periodísticos.

José Romo manejo su área sin el más mínimo conocimiento de la operación de comunicación, área con perfil especializado frente a los técnico del discurso y la promover la postura de las consejerías en cada unao de los temas públicos.

En su gestión promovió al menos 6 cambios. Entre los principales renunció a los encargados de redes sociales y el de atención a la prensa en los estados. Para nadie era un secreto que el enemigo se encuentra en el área. Ls filtraciones de reuniones, encuentros, discursos y regaños que se suscitan al interior de la Coordinación Nacional de Comunicación Social eran publicados casi de manera integra en columnas de medios como El Universal y al reciente medio Latinus.  

Por lo menos se le identifica cuatro filtraciones a Latinus y retomada en columnas sobre reuniones y regaños por parte de los directivo, contadas con santos, pelos y señal lo que en ellas habría ocurrido. Ese fue el caso de un columna del Claudio Ocho Huerta que refería cómo el área de comunicación habria evitado la difusión de un pronunciamiento de la Comisión de Quejas y Denuncias frente a los señalamientos de López Obrador.

Al responsable de hacer los boletines de la comisión se le solicito la renuncia porque la instrucción era que el INE no entra en conflicto con el presidente y la pretensión de la Consejera Zavala, como presidenta de la Comisión, era difundir una aclaración sobre la decisiones colegiales de dicha instancia. Ni Ivan Flores ni José Arevalo Romo se responsabilizaron y decidieron cortar cabeza.

Acciones similares ocurrieron decenas de veces con dicha comisión. Las acciones por indebidas intervenciones en el ambiente político y electoral recaían en la Comisión de Quejas, la cual se convirtio en l”a espada de damocles” del partido Morena. No por otra cosa, sino por las acciones presuntamente irregulares cuyas decisiones no tenían precedente hasta ese momento, sobre todo la clara intervención de López Obrador en los procesos electorales, en la consulta popular, la revocación de mandato y la sucesión presidencial.

Había que tener mucho cuidado en la postura y el lenguaje, pero todo ello terminaba en los lapsos cuando se trataba de emitir postura cuando se trataba de defender al INE. A la llegada de Taddei la relación con el partido oficial termino y la relación se volvio pulcra.

Continuará.

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